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關于強化建筑市場監管工作的情況通報

時間：2010-05-10 閱讀數：1324

          關于強化建筑市場監管工作的情況通報
去年底以來，結合工程建設領域突出問題專項治理和建設市場各方主體行為專項整治，我市加大力度進行建設，市場準入管理和市場交易監管，在全行業引起強烈反響。
一、強化現場監管，重處重罰，規范市場秩序。去年11月我市開始建立工程質量安全綜合考評量化評價體系，對綜合考評結果為優良的授予流動紅旗和對綜合考評結果為不合格的在建項目給予懸掛警示黃牌，對其施工、監理單位進行通報批評，考評兩次不合格停止其參加政府投資項目的投標，并在海峽都市報、東南快報、福州晚報和福州市建設信息網等媒體上予以公布。到目前為止已依法對10家建設、施工、監理單位的建筑違法案件進行立案調查，并予以行政處罰，處罰170多萬元； 10家施工企業、2家監理企業，予以停止其參加我市（含五區二市六縣）政府投資項目投標活動的處理；通報批評1家招標代理機構，2名招標代理從業人員和5名評標專家。
二、嚴格備案管理，扼制大牌子小隊伍現象。實行在榕備案企業人員到位核查制度，采用臉部識別系統簽到，企業備案人員每月簽到兩次，對人員到位率未達到規定比例的，取消在榕備案。截至4月25日已核查33家，采集臉模1656人。同時，要求在榕備案施工企業，年度內有竣工項目的必須至少有一項創建優質工程和文明工地，否者予以取消在榕備案。
三、推行電子招投標，減少人為因素的影響。全面推進電子招投標工作，運用“數字紙張”、“電子印章”、“工作流”、“數字語音”等現代電子信息技術，在計算機網絡上實現工程招投標工作的規范化與制度化，節約企業投標成本，盡可能減少人為因素影響，提高招投標過程的公平公正性。從2008年起開始探索網上遠程評標及電子招投標制度，并于2009年5月試運行至今，參與的建設工程項目共有101項，總標的為44億元。參與的招標代理機構101家（次），投標單位2823家（次）。專家自動抽取語音通知系統上線試運行至今共抽取了380個項目，抽中參與評標的專家1900人（次）。《福州建設工程電子招投標平臺》網站上線試運行至今共有56萬人次瀏覽。完成了八期共計22場次的用戶集中培訓，包含招標代理機構、投標人、評標專家等共計3500多人。
市建設局制定2010年工作重點是：高質、文明、快速推進項目建設，嚴厲、規范、科學管理建設市場，扶強、引進、創新壯大行業發展。從規范建筑市場各方主體行為，落實建設各方主體責任，維護福州市建筑市場秩序入手，建立市場清出機制，對施工、監理企業發生安全生產事故的，或質量安全綜合考評結果為不合格的，施工企業和負有責任的監理企業限制其在一定期限內參加我市政府投資項目的投標及承接新的施工業務；在榕備案企業人員到位核查中不到位達規定比例的，取消備案資格。勘察、設計、檢測、監測、造價咨詢等行業在執業過程中出具不真實、虛假的文件、資料或重大錯誤的文件、資料以及允許他人冒簽等不誠信行為，限制其在福州本地區從事相關工作，房地產企業拖欠工程款導致工程停工、延期交房，在問題得到妥善處理前限制其申辦新項目的施工許可。