合同專用章、財務專用章、行政章及各部門的公章等的法律效力如何認定？

時間：2019-01-11 閱讀數：1612

        作者：江必新、何東寧

　　來源：《最高人民法院指導性案例裁判規則理解與適用.合同卷2》第92-93頁

　　現今“印章”泛指刻制了某人姓名或某機構名稱以供反復使用的小塊固體物，或者這種小塊固體物被使用后留在紙張等載體上的痕跡。

　　現實生活中，法人、其他組織的印章種類很多，有合同專用章、財務專用章、行政章及各部門的公章等。《合同法》雖然規定了當事人在合同書上簽字或者蓋章，但具體蓋什么章并沒有規定，事實上，每種印章的具體作用如何，及對合同成立與否、是否生效的影響也不相同，一般認為行政公章代表企業單位，使用范圍最廣、效力最高，在合同書上加蓋行政公章合同成立。

　　行政公章應是印文與其代表的法人或者其他組織名稱相一致的公章，其作為法人或者其他組織的代表，當然代表法人或者其他組織的意思表示，如無特殊情況，當事人使用行政公章訂立合同時，合同成立。

　　合同專用章，顧名思義，是指專門在合同中使用的印章，在訂立合同時加蓋合同專用章，也應可以證明法人或其他組織同意簽訂合同，并認可合同條款。

　　而在合同書上加蓋其他專用章則不能當然視為法人或者其他組織同意訂立合同及認可合同內容的意思表示，如財務專用章只能在特定的范圍內代表法人或者其他組織的意思，如出具加蓋財務專用章的收款收據，可以認為是法人或者其他組織的意思表示，但在供貨合同上加蓋財務專用章，則不能當然認定為法人或者其他組織的意思表示。

　　部門公章則是法人或者其他組織內部職能部門印章，只能代表該職能部門的意思表示，不能代表法人或者其他組織的意志，且由于法人的職能部門一般情形下不能獨立從事民事行為，如我國《擔保法》第10條規定：“企業法人的分支機構、職能部門不得為保證人……”故僅加蓋職能部門的公章不能直接確認該職能部門所在的法人或其他組織同意合同所設定的內容，或為合同的當事人。

　　綜上，原則上，在訂立合同時加蓋行政公章、合同專用章可以證明該合同為法人或其他組織的真實意思表示，而加蓋其他印章則不能證明該合同為法人或者其他組織的意志，但是，如果蓋印的行為得到法人或者其他組織的授權，或者符合表見代理的規定，則合同仍然成立。并且，應當根據其蓋印行為的具體情況，結合其他證據，對合同的效力、內容作出綜合判決。